Stadt- und Bevölkerungsentwicklung

Anhand der Szenarien für die Stadt- und die Bevölkerungsentwicklung ermittelt die Stadt Zug regelmässig ihre Schülerprognosen und richtet die Schulraumplanung danach aus.

In der Stadt Zug sind in den nächsten Jahren zahlreiche Wohnbauprojekte geplant. Demzufolge wird bis 2039/40 ein deutliches Bevölkerungswachstum von derzeit rund 32’500 auf etwa 45’000 Einwohnerinnen und Einwohner erwartet. Die Prognosen für die nächsten 15 Jahre stützen sich auf die Bevölkerungsszenarien 2021 – 2050, auf bekannte Bauvorhaben sowie auf Annahmen zur Innenentwicklung und deren Einwohnerpotenzial.

Die Gebiete Zug West, Herti und Guthirt zählen voraussichtlich zu den am stärksten wachsenden Stadtteilen – insbesondere durch geplante Bebauungen in der äusseren Lorzenallmend, im Herti, auf dem Unterfeld, auf dem Landis & Gyr-Areal, an der Industriestrasse sowie an weiteren Standorten im Zentrum. Sollte sich die Umsetzung der 
Bauvorhaben verzögern, ist mit einem abgeschwächten Anstieg der Einwohnerzahl zu rechnen.

Schülerprognosen

Im Kontext der Stadt- und die Bevölkerungsentwicklung ist auch mit einer Zunahme der Schüler- und Klassenzahlen zu rechnen.

Derzeit besuchen rund 2’600 Kinder und Jugendliche die Stadtschulen Zug. Mit dem erwarteten Bevölkerungszuwachs wird bis 2039/40 ein kontinuierlicher Anstieg auf rund 3’600 Schülerinnen und Schüler prognostiziert. Die Prognose der künftigen Geburtenzahlen basiert auf dem Mittelwert der letzten fünf Jahrgänge. Der seit 2022 in der Schweiz beobachtete Rückgang der Geburten zeigt sich in der Stadt Zug erstmals beim Jahrgang 2023/24. Ob es sich dabei um einen Trend oder lediglich um eine statistische Abweichung handelt, lässt sich derzeit nicht abschliessend beurteilen.

Das Umzugsverhalten von Familien mit Kindern im Vorschulalter hat einen erheblichen Einfluss auf die Prognosen, ist jedoch schwer vorhersehbar. Wie andere Städte mit vergleichbarem Profil verzeichnete auch die Stadt Zug in den vergangenen zehn Jahren ein deutlich geringeres Wachstum bei den Vorschuljahrgängen. Jährliche Schwankungen sind sowohl zwischen den Schulkreisen als auch innerhalb einzelner Stadtteile zu beobachten. Die Auswirkungen dieser Entwicklung sowie weitere relevante Einflussfaktoren und Parameter werden fortlaufend analysiert. Die nächste Aktualisierung der Prognosen erfolgt im Frühjahr 2026.

Schuleinheiten

Die Entwicklung der Schülerzahlen unterscheidet sich je nach Quartier. Aufgrund der künftigen baulichen Entwicklung wird das stärkste Wachstum im Herti-Quartier erwartet.

Methodik

Die Schülerprognosen werden jährlich auf Basis aktueller Bevölkerungsdaten, Parameter und Erfahrungswerte aktualisiert.

Zur Erreichung des kantonal vorgegebenen Richtwerts von 18 Schülerinnen und Schülern pro Klasse (Schulgesetz § 12) wird in den Prognosen neu eine Steuerungsgrösse pro Schuleinheit festgelegt. Diese differenzierte Betrachtung erlaubt eine bessere Berücksichtigung der lokalen Gegebenheiten im Einzugsgebiet der Schulanlagen. Die Stadtschulen streben eine Bandbreite von 16 bis 20 Schülerinnen und Schülern pro Klasse an, wobei die kantonalen Vorgaben auch Klassen bis 24 zulassen. Je nach Einzugsgebiet können daraus unterschiedliche Klassenbildungen resultieren.

Für die Tagesschule wird davon ausgegangen, dass auch zukünftig 3 Klassen geführt werden. Die Sekundarstufe I wird zudem stark durch Gymnasialübertritte beeinflusst. Derzeit zeichnet sich eine Stabilisierung der Quote bei etwas mehr als 30 % ab. Als Ausgangswert für die Prognosen dienen die Klassenzahlen des Schuljahres 2024/25. Aufgrund der Parameter kann es vereinzelt zu Abweichungen gegenüber der effektiven Klassenbildung per Schuljahresbeginn kommen. Die nächste Aktualisierung der Prognosen ist im Frühjahr 2026 vorgesehen.

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Zug, November 2025

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